市政协委员、阳泉移动通信公司总经理柳占文反映：通信运营企业肩负着千家万户的信息通信服务，服务质量的好坏直接关系着群众对党和政府的满意度。

在实际工作中，一些影响人民群众通信服务质量的堵点问题，尤为突出：

一是管网改造导致通信业务中断。近几年以来，受煤改电、农网改造、创卫线路整治等工作开展影响，导致通信运营企业业务中断事故时有发生，一定程度上影响了人民群众通信感知。

二是无线网络信号屏蔽器使用导致通信质量下降。目前，地方各类学校配置无线干扰器较多，且校方对信号屏蔽器的管理、使用不够严格（部分学校在校内月度例行考试期间都会开启干扰器进行信号屏蔽，普遍存在考试结束后不及时关闭干扰器的问题），造成电话中断、信号不佳等诸多问题，一定程度上给周边人民群众的通信造成了困扰。

三是5G支持政策未能有效落地落实。5G是“新基建”重要组成，是国家重大战略。自5G商用以来，阳泉市人民政府高度重视5G产业发展，于2020年2月21日出台了《阳泉市加快5G产业发展的实施意见》和《加快5G产业发展的若干措施》等一系列文件，对各项支持政策作了全面部署，但根据实际情况来看，一些政策未能有效落实，一定程度上影响了国家战略落地，例如：免费开放机关事业单位楼宇用地、公共基础设施、各类杆塔等资源支持5G基站建设，禁止任何单位或个人在基站建设和运行维护中违规收取额外费用等政策未能完全落地。

为此建议：

一、由政府牵头，进一步规范各项施工工程工作流程和管理细则，推动道路、市政管线等各项工程统筹实施，强化相关线路、管网的协同规划和联动机制，避免信息割裂形成“孤岛”，确保相关信息能够及时传递和获取，由通信运营企业在现场进行应急保障，降低通信业务中断事故率，确保人民群众通信畅通。

二、建议政府相关单位牵头，相关主管单位负责，严格按照《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国无线电管理条例》及相关法律法规要求，从严加强校园信号屏蔽器管理，进一步明确其使用频次、范围和时间，杜绝滥用屏蔽器对群众通信质量造成干扰。

三、建立完善的政策信息资源共享机制，切实加强5G支持政策宣传；加强政策执行的保障力度，由政府牵头建立5G支持机制，保障政策落地，对出台政策的效果、质量进行追踪，建立督察制度开展专题督办，对不能按照政策要求执行的单位进行考核，对落实政策成效显著的单位予以奖励，提升相关单位支持5G发展的自觉性和主动性，推动政策落到实处；对各项支持政策的办理流程、条件、时限及责任单位、联系电话等进行公开，提升通信运营企业获得政策支持的便捷性。