为巩固卫生城市争创文明城市助力添彩
段怀平 梁译
前几年我市在创建卫生城市过程中，将农贸市场改造提升作为一项重点，投入了大量的人力、物力，特别是在软件管理上下了很大的功夫，市场监管、商务部门协同街道社区做了大量的工作，顺利通过了国家的评估验收，基本达到了卫生城市的标准。但严格意义上，我市的农贸市场普遍硬件设施不行，具体表现在标准化占比低，以矿区为例，只有赛鱼农贸市场勉强达标，其他农贸市场都不达标；我市没有一家达到智能化农贸市场的标准，普遍没有智能化设施设备；场所面积小，基础设施差，我市的多数农贸市场无前期规划，多散落于人口稠密的居民区；产权单位或个人改造的动力不足、资金不足、能力不足，等等。鉴于以上情况，为更好地加强我市农贸市场基础设施建设，提升群众日常民生消费体验感和满意度，切实为民办实事、办好事，让居民逛菜场就像逛超市一样干净、清爽、整洁，让阳泉菜场一点都不“菜”，努力让群众的“菜篮子”拎出幸福感。借鉴外地先进经验做法，建议制定实施农贸市场提档升级三年行动计划，迎接国家卫生城市复审，文明城市达标。
一要摸清底数，科学规划。职能部门要摸清市区各类农贸市场的底数，科学统筹规划，明确改造目标。对近五年未实施标准化改造或硬件设施陈旧、环境卫生差的农贸市场进行改造。对布局规划已不适应城市发展的农贸市场就近或重新规划迁建。对规模较小、经营较差的菜场转型成生鲜超市或关闭。对近五年已实施标准化改造的农贸市场实施智慧提升。
启动城市建成区农贸市场提档升级，下大力气关闭部分老旧菜市场，围绕工作目标，狠抓工作落实，确保全市农贸市场改造提升三年行动顺利推进。使原本陈旧的设施，经过改造焕然一新。
二要设立专班，强化责任。专门设立农贸市场改造提升工作专班。通过高位统筹、协同联动，确保重点工作顺利推进。改造提升农贸市场是民心工程，事关人民群众的切身利益，也关系政府的口碑和城市的形象。要把“关心”融入群众的“菜篮子”。职能部门要切实增强使命感、紧迫感、责任感，用好农贸市场改造提升工作这个抓手，以点带面提升全市整体形象，为迎接国家卫生城市复审，文明城市达标助力添彩。
三要彰显特色，分类施策。对农贸市场提升改造类型加强分类指导，按照总体工作要求因地制宜制定“一场一策”改造方案。要体现文化特色。既要充分考虑老百姓的需求和生活习惯，又要将我市的独特地域文化与农贸市场的品牌设计结合起来，将农贸市场改造融入地方特色。要融合规划布局。要以“精心”提靓城市的“烟火气”。将农贸市场改造提升与“一刻钟便民生活圈”建设结合起来，为市民提供更便捷、更完善的生活服务。
四要立足公益，创新机制。通过三年努力，改造后的农贸市场要建立长效运行机制，规范市场运行。以本次农贸市场改造提升为契机，采取经营权回租、产权回购等方式，推动实现农贸市场的公益属性。
五要通力合作，聚力攻坚。农贸市场改造提升是一项复杂的系统工程，涉及方方面面工作内容，需要各地各部门相互配合、合力推进，加强对农贸市场管理指导，扎实做好农贸市场硬件设施升级改造和规范化管理。要用“齐心”交出满意的“成绩单”。要落实工作责任，完善资金保障，确保安全稳定，健全长效机制，持续推动农贸市场长效管理和业态创新。